Editorial 84: “Quien no conoce su historia está condenado a repetirla”

Por: José Gustavo Hernández Castaño (*)

De cara a las elecciones de próximo Congreso y de presidente de la República en 2.026, los partidos empiezan a prepararse para tener un buen desempeño en ambos certámenes. Lo primero que hacen es reconocerse, saber el estado en el cual se encuentran; identificar las posibles alianzas, los potenciales aliados, los más cercanos, pues, hoy, ningún partido o bloque de partidos que se haya coaligado en las elecciones anteriores, se aventura a trajinar solo este proceso; lo segundo, es hacer un detenido, objetivo, y adecuado análisis del contexto político del momento y de las circunstancias actuales, para abocar con eficiencia y eficacia la próxima competencia política y electoral.

De Perogrullo: son conscientes que la realidad, el contexto, las circunstancias, y el momento político de hoy (2.024), es muy diferente del 2.022, y bien distinto será en 2.026.

Voy a referirme hoy, en concreto, al Pacto Histórico (PH). Uno era, el naciente y floreciente PH, en tiempo de campaña electoral, triunfante, con presidente de la República y convertido en partido de gobierno en 2.022; otro es, dos años después.

Uno era el PH con su líder, Gustavo Petro, en 2.022, alrededor del cual se nuclearon, se articularon, veinticinco (25) partidos y movimientos alternativos y de izquierda, con naturalezas ideológicas diversas y liderazgos complejos; unidos (todos), con una sola partitura, con una sola política, la de convertir a su líder en presidente; otro es el PH, hoy (en el gobierno), en donde cada partido conformante de la coalición, cada dirigente de cada partido, está buscando obtener los mejores dividendos, los mejores espacios en la burocracia, la mayor representatividad, ya no como PH, si no, cada dirigente de partido, y su partido, individualmente, buscando las mejores prebendas.

Hoy, el PH es una fuerza y una debilidad al mismo tiempo. Esa es la paradoja de los movimientos alternativos, en la Colombia de hoy. Esa es la incongruencia paradojal del Pacto Histórico, hoy. Siendo una verdadera fortaleza se tornaron en lo contrario por la incongruencia de sus dirigentes nacionales y, también, regionales.

El Pacto Histórico con una relación sinérgica en 2.022, por las malquerencias entre sus líderes al interior de los partidos que lo conforman, por las marrullas de sus dirigentes; por lo que en lenguaje coloquial se llama “codazo limpio”, “puñalada trapera”, se convirtió en entrópico, hoy (2.024).

En el desarrollo ulterior al triunfo de Petro, el PH, ha dado muestras palmarias de su falta de grandeza, de su ineptitud como coalición de partidos. Teniéndolo todo servido para continuar avanzando, lo hizo todo, pero, para retroceder. Fue incapaz de coordinarse, fue incompetente para lograr consensos, fue inútil, como coalición histórica, para proyectarse en las elecciones regionales de 2.023, y de continuar así, va a repetir la historia, en 2.026.

La circular del PH, antes de las elecciones, daba cuenta de 12 partidos con Personería Jurídica y 13 movimientos sin P.J.; en el Quindío hacían o tenían presencia 14 partidos conformantes del PH, los siguientes: Colombia Humana, Polo, Partido Comunista, Unión Patriótica, MAIS, Comunes, Todos Somos Colombia, Soy Porque Somos, Esperanza Democrática, Fuerza de la Paz, Independientes, ADA, PTC, y Fuerza Ciudadana.

En todo el país, salvo algunas (muy pocas) excepciones, se desarticularon, presentaron listas completamente divididos, con resultados catastróficos, en lo electoral.

Tal como ocurrió en todo el país, a guisa de ejemplo voy a tomar los resultados electorales de dos municipios del Quindío, para significar tres cosas: 1. Los resultados que se dieron en las elecciones de 2.023, 2. Los escenarios posibles, las posibilidades desperdiciadas, y, 3. lo que no debe seguir ocurriendo. Digo, no debe seguir ocurriendo, en el entendido, de querer seguir siendo una coalición de partidos con sentido histórico para proyectar cambios en la política nacional y, por supuesto, en lo regional.

1. Lo primero que quiero significar: los resultados que se dieron en las elecciones de 2.023.

Para el concejo de Armenia, veintitrés (23) partidos y coaliciones de partidos presentaron listas, de los cuales quince (15), lograron el umbral (3.727) y, únicamente, once (11) partidos lograron curul por cifra repartidora (4.251).

Los partidos del PH (Armenia) presentaron seis (6) listas, por separado, así: una a nombre del Pacto Histórico, la cual sacó una curul del concejo, con 4.252 votos y, cinco (5) más por los partidos: la fuerza de la Paz (4.205 votos), MAIS (3.434 votos), Fuerza Ciudadana (1.625 votos), Esperanza Democrática (565 votos) y, ADA (180 votos).

El resultado: solamente la lista del PH, logra un escaño en el concejo, los demás, ninguno.

Para el concejo de Circasia en 2.023, de catorce partidos y coaliciones de partidos que presentaron listas, solamente seis (6), lograron el umbral (538), y únicamente, cinco (5) partidos lograron curul por cifra repartidora (672).

Los partidos del PH (Circasia) presentaron cinco (5) listas, por separado, así: el MAIS, 1.212 votos (8, %); el partido Independientes, 526 votos (3,5 %); La Fuerza de la Paz, 422 votos (2,8 %); Pacto Histórico, 201 votos (1,3 %); Esperanza Democrática 30 votos (0,2 %).

El resultado: solamente el MAIS logra un escaño en el concejo, los demás, ninguno.

2. Los Escenarios posibles: Posibilidad desperdiciada, oportunidad perdida.

En un análisis de escenarios posibles, en un análisis de coyuntura política, se puede observar, se logra identificar que, si se hubiese actuado de manera adecuada y racional, si se hubiese actuado de manera responsable, con sentido político, con la mira puesta en ser opción de poder, en lo local, los resultados hubiesen sido diferentes y se hubiera incidido en las decisiones políticas y cambiado el mapa de representación política.

Los dos municipios (tomados como referencia) son un demostrativo de las erráticas decisiones del PH, en lo electoral. Teniendo amplias posibilidades de ser, colectivamente, una de las fuerzas políticas más importantes, con posibilidades de tres o cuatro concejales, ser la primera fuerza electoral o la segunda (en el peor de los casos) pasó a ser un actor político marginal de tercera o cuarta categoría.

Veamos los escenarios posibles, lo que pudo haber ocurrido.

En Armenia, en las pasadas elecciones existieron dos escenarios posibles. El primero, si hubiese presentado una sola lista, en la cual estuvieran representados todos los partidos del PH, el resultado hubiese sido 14.261 votos (9,87%) y haber logrado tres (3) curules en el concejo. El segundo, si hubiese construido una lista de coalición en la cual hubiese participado la Alianza Verde (como se dio en las elecciones de 2.019), los resultados hubiesen sido: 18.377 votos (12,72 %), haber obtenido 4 curules en el concejo y, haberse convertido en la primera fuerza electoral del municipio de Armenia.

La composición del concejo hubiese cambiado significativamente: tres partidos (liberal, MIRA, ASI) hubiesen perdido, cada partido, un escaño en el concejo.

Varios elementos no pueden pasar desapercibidos, uno, en especial, los resultados dados en cifra por simple sumatoria, pudieron haber sido superiores, por las siguientes razones que, en política electoral, ocurre regularmente, y son las siguientes: 1. Cuando un partido o coalición de partidos se fractura (se divide), hay un segmento de los electores que,  habiendo pensado en votar por ellos, o tendía a votar por ellos, prefieren votar por otros partidos o por candidatos diferentes a los que están enfrentados, o, tienden a abstenerse de votar. 2. Cuando hay coherencia, sinergia, en las coaliciones, el resultado aumenta considerablemente, por cuanto los electores tienden a premiar las buenas acciones, tienden a fortalecer las opciones que van en busca del poder y, esos partidos, tienden a atraer el voto de los ciudadanos que quieren castigar los partidos que representan el establecimiento.

Una última consideración, que debe ser la primera, la capital del Departamento es el centro de la acción política. Si se crece en influencia política en la capital, esta se irradia al resto de municipios.

Fuente:https://www.registraduria.gov.co/(cuadro elaboración propia)

En Circasia, si en lugar de haberse dividido y presentado listas por separado, se hubiese presentado una sola lista, en la cual estuvieran representados todos los partidos del PH, en el municipio, el resultado hubiese sido, por simple sumatoria: 2.391 votos (15,8%) y tres (3) curules en el concejo.

La composición del concejo hubiese sido diferente; los dos nuevos escaños posibles de conquistar, hubiese representado que dos partidos del establecimiento (partido Liberal y Cambio Radical), perdieran cada uno, una curul. Se hubiese pasado de ser debilidad, individualmente, a ser fortaleza, colectivamente. De ser marginales en las decisiones políticas, a ser protagonistas y opción de poder, se hubiese convertido en la segunda fuerza política, con posibilidades de ser la primera fuerza electoral.

Fuente:https://www.registraduria.gov.co/(cuadro elaboración propia).

No hay que olvidar temas elementales de la Sicología política y del comportamiento de los seres humanos: nadie le apuesta a quien ve perdedor, los seres humanos son seguidores de los vencedores; en política mucho más: los electores tienden a votar y a seguir los líderes que tienen posibilidades de triunfo.

3. Lo que no debe seguir ocurriendo.

Siempre, hoy, más que antes, cobra vigencia la famosa frase: “Quien no conoce su historia esta condenado a repetirla”. El PH no puede repetir la historia de las elecciones de Cámara de Representantes en 2.022, tampoco, la historia de las elecciones locales, en 2.023.

De la naturaleza humana, de la condición humana: ser sensible a las imposiciones. A ningún ser humano le gusta que le impongan, por eso fracasó la política de imposición de las mayorías al interior del PH, los resultados electorales, lo evidenciaron.

Hay que impedir, al interior del Pacto, que se conformen bloques de partidos, por debajo de la mesa, para imponer mayorías. Se deben definir reglas de juego precisas e iguales para todos.

De cara a las próximas elecciones el PH debe ser efectivo, buscar los mecanismos, los medios, la pedagogía, para evitar cometer más errores, ser más asertivo, en lo electoral, buscar los consensos necesarios para sacar una y única lista a la Cámara de Representantes en cada circunscripción electoral.

Me atrevo sugerir, donde sea posible presentar listas de coalición, hacerlo mediante el mecanismo de la consulta abierta, para la escogencia de los candidatos que correspondan en cada circunscripción electoral, por ejemplo, en el Quindío 3.

Escogido el mecanismo de consulta, obliga legalmente, a todos los partidos que se coaligan; conocidos los resultados de la consulta, la lista será integrada, en estricto orden, con los nombres de los candidatos que ocuparen, las correspondientes mayores votaciones. La decisión de si la lista es abierta o cerrada, debe tomarse en Congreso o Asamblea Nacional que se convoque para el efecto.

(*) Magister en Ciencias Políticas

E-mail: gerencia@bambucomunicaciones.com

gustavo.hernandez@bambucomunicaciones.com